El diputado César Muedas Balbiese, de la bancada de Ahora Nación, presentó un proyecto de ley para que la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) implemente un sistema oficial de conteo rápido de votos en las elecciones generales. La iniciativa propone utilizar una muestra representativa de actas electorales para difundir estimaciones preliminares el mismo día de la votación. Según el documento, la medida busca reducir la incertidumbre ciudadana y fortalecer la transparencia electoral, sin reemplazar el cómputo oficial definitivo de los resultados.
Proyecto de ley propone modificar la Ley Orgánica de Elecciones
La iniciativa legislativa plantea modificar el artículo 320 de la Ley Orgánica de Elecciones, Ley N.° 26859, para incorporar la implementación de un sistema oficial de conteo rápido a cargo de la ONPE.
El mecanismo tendría carácter estadístico, preliminar, informativo y no vinculante. Para su funcionamiento, se utilizaría una muestra probabilística de mesas de sufragio seleccionadas mediante una metodología técnica previamente aprobada y publicada.
El texto propuesto establece lo siguiente: «Implementar un sistema oficial de conteo rápido de votos, estadístico, de carácter oficial, preliminar, informativo y no vinculante, basado en una muestra probabilística de mesas de sufragio seleccionadas conforme a una metodología técnica previamente aprobada y publicitada. Estos resultados preliminares (conteo rápido) son transmitidos y difundidos el mismo día de las elecciones, conforme a los protocolos técnicos aprobados por la misma institución, sin perjuicio del cómputo oficial definitivo de las actas regulado en la presente ley».
La propuesta precisa que las estimaciones preliminares no sustituirían el procesamiento de las actas electorales ni el cómputo definitivo de los resultados.
ONPE y JNE tendrían 120 días para aprobar los protocolos técnicos
El proyecto también incluye una disposición complementaria final que establece que la ONPE, en coordinación con el Jurado Nacional de Elecciones (JNE) y dentro de sus respectivas competencias, apruebe las disposiciones reglamentarias y los protocolos técnicos necesarios para implementar el sistema.
El plazo propuesto es de 120 días, contados desde la entrada en vigor de la eventual ley.
De aprobarse la iniciativa, ambas instituciones deberán establecer los procedimientos técnicos correspondientes para la selección de la muestra electoral, el procesamiento de los datos y la difusión de las estimaciones preliminares.
Iniciativa busca reducir la incertidumbre tras el cierre de la votación
En la exposición de motivos, el proyecto sostiene que la ausencia de un mecanismo de estimación estadística preliminar administrado por la ONPE genera un vacío de información durante las horas posteriores al cierre de las mesas de sufragio.
El documento señala que esta situación ha favorecido la dependencia de los resultados difundidos por organizaciones privadas y empresas encuestadoras.
“Este vacío ha favorecido la dependencia de la población de los resultados que expresen o realicen entidades privadas como la Asociación Civil Transparencia, y encuestadoras como IPSOS, DATUM, entre otros; lo cual puede incrementar la incertidumbre en contextos de alta competencia electoral, como las vividas en nuestro país”, indica el documento.
Muedas Balbiese sostiene que, aunque los conteos rápidos realizados por entidades privadas pueden alcanzar niveles elevados de precisión y aproximarse a los resultados oficiales, estas organizaciones no tienen la obligación legal de efectuarlos. Asimismo, afirma que dicha actividad carece de respaldo legal y oficial, por lo que plantea que la ONPE asuma esa función mediante un sistema regulado.
La iniciativa legislativa busca establecer un mecanismo institucional para difundir estimaciones preliminares durante la jornada electoral, manteniendo la distinción entre el conteo rápido y los resultados oficiales definitivos.
