La delegación de facultades legislativas al Ejecutivo continúa en debate en la Comisión de Constitución de la Cámara de Diputados. Tras dos jornadas de discusión sobre la Proposición Legislativa N.° 00098/2026-2031-CD, el grupo de trabajo no adoptó una decisión definitiva y pasó a un cuarto intermedio para evaluar tres textos sustitutorios. Las propuestas plantean reducir y delimitar las materias respecto del pedido original, que contempla ocho áreas y un plazo de 120 días.
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Comisión de Constitución evalúa propuestas sobre las facultades legislativas
La presidenta de la Comisión de Constitución, Reglamento y Relaciones Exteriores, Giannina Avendaño Vilca, sustentó el predictamen que plantea no aprobar y enviar al archivo la solicitud del Poder Ejecutivo. Según explicó, el análisis identificó observaciones relacionadas con la amplitud y falta de precisión de determinados extremos del pedido.
La propuesta del Ejecutivo comprende materias vinculadas con legislación penal, seguridad ciudadana, orden interno, migración, promoción de las micro y pequeñas empresas, empleo, simplificación administrativa, desarrollo productivo, minería, hidrocarburos, electricidad, régimen tributario, modernización del Estado, vivienda y saneamiento, entre otras.
Durante la segunda jornada de debate se presentaron tres textos sustitutorios. Renovación Popular planteó una fórmula que comprende diez materias; el Partido Cívico Obras propuso cinco, entre ellas asuntos penales, simplificación administrativa, desarrollo productivo y facilitación del comercio; mientras que Buen Gobierno presentó una alternativa concentrada en dos materias relacionadas con seguridad y el fenómeno delictivo.
“Tenemos propuestas bastante diversas y tenemos que llegar a un acuerdo. Así que vamos a pasar a un cuarto intermedio para ver qué fórmula adoptamos”, señaló Avendaño.
El debate continuará luego del cuarto intermedio. La Comisión de Constitución ya había iniciado la discusión del dictamen el 29 de septiembre, tras la sustentación de la propuesta por parte de su presidenta.
Buen Gobierno y Ahora Nación plantean condiciones para apoyar la delegación
Durante la discusión, representantes de Buen Gobierno y Ahora Nación plantearon que cualquier eventual respaldo a la delegación de facultades esté acompañado por un compromiso de los senadores de Fuerza Popular respecto de lo que apruebe la Cámara de Diputados.
Fernando García, de Buen Gobierno, señaló: “queremos tener garantía de que habrá respeto por las decisiones que vamos a adoptar”.
En la misma bancada, Carmen Duarte planteó que el compromiso sea presentado por escrito: “Arturo (Alegría), por favor, acércate al Senado y con dos líneas donde digan: ‘nosotros vamos a respetar lo que dice Diputados’ nosotros vamos a dar esas facultades importantes. (…) Nos están diciendo a cada rato: ‘ustedes no sirven, dénmelo a mí que yo lo hago’, y no lo vamos a hacer”.
Por su parte, César Holguín, de Ahora Nación, también solicitó garantías respecto del tratamiento que tendría la propuesta en el Senado. “Es la condición que tiene Ahora Nación y es una posición sensata. Ha dicho el presidente de la Comisión de Constitución del Senado que pueden hacer lo que quieren y no vamos a avalar eso, eso cambia los términos del diálogo”, manifestó.
El pedido de facultades legislativas contempla inicialmente un plazo de 120 días calendario. La Comisión de Constitución señaló que las materias que eventualmente sean delegadas deben estar delimitadas en cuanto a contenido, alcance y finalidad.
