La participación ciudadana en las Elecciones Generales 2026 registró una mejora respecto al proceso electoral de 2021, según un estudio elaborado por especialistas de la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE). El informe revela que el ausentismo electoral a nivel nacional se redujo del 28 % al 24 %, acercándose a los niveles de participación observados antes de la pandemia de la covid-19. Sin embargo, la investigación advierte que las diferencias territoriales continúan influyendo en la asistencia de los ciudadanos a las urnas.
Ausentismo electoral en Perú disminuyó durante las Elecciones Generales 2026
De acuerdo con el informe «Analítica Electoral N.° 1. Participación electoral EG 2026: ciudadanía, territorios y miembros de mesa», la reducción del ausentismo representa una recuperación progresiva de la participación electoral en el país.
No obstante, el estudio identifica importantes diferencias entre regiones y provincias. Las mayores tasas de ausentismo electoral se registraron en departamentos de la Amazonía y zonas fronterizas.
Loreto presentó el índice más alto de inasistencia electoral, con un 41.5 %, seguido de Amazonas con 37.7 % y Huancavelica con 35.8 %. A nivel provincial, Putumayo, en Loreto, alcanzó el mayor porcentaje de ausentismo del país con 66.5 %, mientras que Purús, en Ucayali, registró un 61.7 %.
En contraste, provincias como San Román, en Puno; Cañete, en Lima; Chincha, en Ica; así como Arequipa y Tacna, reportaron algunos de los niveles más bajos de ausentismo durante el proceso electoral.
Factores territoriales influyen en la participación ciudadana
El análisis elaborado por la ONPE sostiene que las condiciones geográficas y la accesibilidad territorial continúan siendo factores determinantes en la participación electoral.
Entre los principales obstáculos identificados se encuentran las dificultades de transporte, las largas distancias hacia los centros de votación y la limitada presencia de servicios públicos en diversas localidades de la Amazonía y zonas de frontera.
En Lima Metropolitana, el ausentismo electoral también mostró una reducción, pasando del 24 % en las elecciones de 2021 al 20 % en los comicios de 2026.
Sin embargo, el estudio encontró que algunos distritos con mayores indicadores de desarrollo humano y mayor presencia estatal, como Miraflores y San Isidro, registraron niveles de ausentismo superiores a los observados en varios distritos de Lima Este y Lima Sur.
Instalación de mesas en centros poblados amplió el acceso al voto
La investigación destaca el impacto de la estrategia implementada por la ONPE para acercar los locales de votación a las poblaciones alejadas mediante la instalación de mesas de sufragio en centros poblados.
Desde su implementación en las Elecciones Generales de 2006, el número de centros poblados atendidos pasó de 99 a 1,913 en el proceso electoral de 2026. Asimismo, la cantidad de mesas de sufragio aumentó de 449 a 4,700.
Como resultado de esta medida, más de 1.1 millones de ciudadanos estuvieron habilitados para ejercer su derecho al voto en localidades alejadas durante las recientes elecciones generales.
Participación de miembros de mesa aumentó en las Elecciones 2026
El estudio también analizó el desempeño de los miembros de mesa durante el proceso electoral.
Los resultados muestran que los distritos con menor presencia estatal y menores niveles de desarrollo humano presentan mayores índices de ausentismo, particularmente en las macrozonas norte y selva.
Asimismo, se identificó que los distritos con una mayor proporción de población adulta mayor de 70 años registran niveles superiores de inasistencia, debido a que el voto es facultativo para este grupo etario.
La ONPE informó además que, para las Elecciones Generales 2026, se incrementó de tres a seis el número de miembros de mesa suplentes sorteados por mesa de sufragio. Esta medida permitió elevar la participación de miembros de mesa hasta el 64.6 % y reducir la necesidad de convocar a electores de la fila para completar las mesas electorales.
Finalmente, el estudio determinó que las mujeres registraron mayores niveles de participación como miembros de mesa en comparación con los hombres en todas las circunscripciones electorales del país.
