El Jurado Nacional de Elecciones (JNE) estableció que los votos válidos obtenidos por las agrupaciones políticas en la elección de Senado nacional y en la de Senado regional se sumarán para calcular la valla electoral del 5%, requisito necesario para acceder a escaños en la Cámara Alta. La decisión forma parte de un acuerdo del pleno del organismo electoral y define el criterio que se aplicará en el sistema bicameral que entrará en funcionamiento tras los próximos comicios.
Cómo se calculará la valla electoral del 5% para el Senado
El acuerdo del Jurado Nacional de Elecciones precisa que el cálculo del 5% se realizará tomando en cuenta la suma de votos válidos obtenidos en las dos modalidades de elección para el Senado.
Según el documento, esta interpretación se basa en lo establecido en el artículo 20 de la Ley Orgánica de Elecciones del Perú.
El acuerdo señala lo siguiente:
“Precisar que, en aplicación del artículo 20 de la Ley N°26859, Ley Orgánica de Elecciones, para acceder a la distribución de escaños en el Senado, en lo que respecta al cálculo del 5% de votos válidos, es sobre la suma de los votos válidos obtenido en ambas elecciones, esto es la elección por distrito electoral múltiple más la elección por distrito electoral único”.
De esta manera, los votos de la elección por distrito electoral múltiple y los de la elección por distrito electoral único se contabilizarán conjuntamente para determinar si una organización política supera la valla electoral.
Requisitos para obtener escaños en el nuevo Parlamento bicameral
Además de superar el 5% de los votos válidos a nivel nacional, las agrupaciones políticas deberán alcanzar un número mínimo de representantes en cada cámara del Parlamento.
Para el Senado se requiere como mínimo el 5% del número legal de miembros, lo que equivale a tres senadores. En el caso de la Cámara de Diputados, el mínimo establecido es de siete representantes.
Tras las elecciones previstas para el 12 de abril, podría darse el caso de que un partido político obtenga representación en una de las cámaras del Parlamento bicameral, pero no en la otra.
El acuerdo fue firmado por el pleno del Jurado Nacional de Elecciones, integrado por su presidente, Roberto Burneo Bermejo, y los magistrados Maisch Molina, Gonzáles Barrón, Torres Cortez y Oyarce Yuzzeli.
JNE explica los criterios para sumar los votos del Senado
En los considerandos de la resolución, el organismo electoral explicó que la decisión busca preservar el peso de ambas elecciones que conforman el Senado.
Según el documento, este criterio “permite preservar el peso real de cada elección para el Senado, dado que el cálculo del porcentaje se realiza sobre el total de votos válidos emitidos en ambas elecciones que integran la conformación del Senado”.
El texto añade que esta interpretación evita distorsiones en la valoración del respaldo electoral de los partidos, considerando que los votos válidos de cada elección pueden variar.
“De esta manera, se evita generar distorsiones en la valoración del respaldo electoral obtenido por las organizaciones políticas, considerando que los votos válidos de cada elección pueden ser distintos, entre otros factores, debido a la posibilidad de que el elector manifieste una opción diferente en cada una de estas elecciones (voto cruzado)”.
Asimismo, el organismo sostiene que la interpretación adoptada favorece el derecho de participación política y la preservación de la voluntad del elector.
“El pleno del JNE señala que la interpretación de las normas electorales debe realizarse de conformidad con el principio de conservación del voto, de favorabilidad a la participación política y de preclusión, procurando que la voluntad expresada por el electorado tenga la mayor eficacia posible dentro del marco de la ley”.
