El Seguro Social de Salud (EsSalud) dispuso restringir de manera inmediata las nuevas contrataciones bajo la modalidad de locación de servicios administrativos en sus dependencias a nivel nacional. La medida forma parte de una serie de disposiciones adoptadas en septiembre de 2026 para revisar el gasto y la estructura administrativa de la institución. El paquete incluye la reducción de locadores administrativos al 25% de la dotación actual, el recorte de asesores y la revisión del Reglamento de Organización y Funciones (ROF).
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EsSalud restringe contratos por locación de servicios
Mediante el Memorando N.° 000053-PE-ESSALUD-2026, fechado el 18 de septiembre, la presidenta ejecutiva de EsSalud, Elizabeth Zulema Tomás Gonzales, dispuso restringir las nuevas contrataciones de servicios bajo la modalidad de locación de servicios administrativos a nivel nacional.
“Con el objetivo de garantizar la eficiencia del gasto y un control riguroso de los procesos administrativos, se dispone a partir de la fecha, la restricción inmediata de la contratación de servicios bajo la modalidad de locación de servicios administrativos a nivel nacional”, señala el documento.
La disposición establece que las dependencias de EsSalud no podrán iniciar procesos ni suscribir nuevos contratos bajo esta modalidad, salvo que cuenten con autorización expresa de las autoridades correspondientes, entre ellas los gerentes centrales, jefes de oficina, jefes de órganos desconcentrados o jefes de órganos prestadores nacionales.
La medida debe ser comunicada a las gerencias centrales, jefaturas de red y oficinas administrativas para su cumplimiento. De acuerdo con el documento, no se elimina de manera absoluta la modalidad de contratación, debido a que se mantienen excepciones sujetas a autorización.
EsSalud mantiene además información pública sobre las personas contratadas bajo la modalidad de locación de servicios en diferentes sedes y periodos.
Locadores administrativos serán reducidos al 25%
Un día antes de la restricción de nuevas contrataciones, la presidenta ejecutiva de EsSalud dispuso reducir la cantidad de locadores administrativos hasta alcanzar el 25% de la dotación actual en las diferentes sedes de la institución.
La medida contempla también una reevaluación de las competencias y del cumplimiento de los perfiles correspondientes al 75% restante de locadores administrativos, con el objetivo de identificar posibles duplicidades de funciones respecto del personal de planta.
El personal asistencial contratado bajo la modalidad de locación de servicios no está comprendido en estas disposiciones, incluidos los trabajadores que mantienen pagos pendientes.
Las medidas se producen en un contexto de revisión de la estructura administrativa de EsSalud. La institución cuenta con un Reglamento de Organización y Funciones (ROF), cuya versión institucional vigente registra modificaciones aprobadas en años anteriores.
EsSalud reduce el número de asesores de 15 a 5
Como parte de las primeras acciones anunciadas por la nueva gestión, también se dispuso reducir de 15 a 5 el número de asesores de la Presidencia Ejecutiva.
Tomás Gonzales señaló que, tras la revisión de las cifras institucionales, se identificó un déficit y una deuda cercana a los S/ 4.500 millones. También informó sobre una estructura administrativa con duplicidad de funciones y una organización matricial con una elevada carga burocrática.
En ese contexto, la gestión anunció una reorganización orientada a revisar procesos vinculados con compras, medicamentos y equipamiento, con participación de la Contraloría.
La presidenta ejecutiva también informó que solicitará un control correctivo para evaluar la redistribución de bienes y determinar su asignación de acuerdo con las necesidades de las diferentes dependencias.
EsSalud revisa fondos de caja chica
Las disposiciones emitidas durante septiembre también comprenden los fondos de caja chica asignados a las unidades orgánicas de la Gerencia General.
Un memorando fechado el 17 de septiembre solicita evaluar estos fondos con el propósito de adecuarlos a las necesidades institucionales y funcionales de cada área.
Según el documento, la revisión busca que las asignaciones presupuestarias respondan a la operatividad diaria de las dependencias y que los recursos sean utilizados bajo criterios de eficiencia y control del gasto.
Esta revisión forma parte de las medidas administrativas adoptadas por la nueva gestión junto con la restricción de contrataciones y la reducción de personal contratado bajo determinadas modalidades.
EsSalud plantea simplificar el ROF y actualizar perfiles
Otra disposición, fechada el 22 de septiembre, encarga elaborar una propuesta de simplificación del Reglamento de Organización y Funciones de EsSalud.
El Memorando N.° 000055-PE-ESSALUD-2026 establece que la propuesta deberá desarrollarse bajo un enfoque de gestión por procesos y evitar la duplicidad de funciones entre las unidades orgánicas.
La Presidencia Ejecutiva también solicitó actualizar el Manual de Perfiles de Puestos (MPP), tomando en cuenta la normativa de Servir y los requerimientos actuales de la institución, particularmente en aspectos como experiencia, formación y capacitación.
Para la elaboración de ambas propuestas se estableció un plazo máximo de 15 días calendario, bajo responsabilidad.
Las medidas anunciadas abarcan la contratación administrativa, la cantidad de asesores, los fondos de caja chica y la estructura organizacional de EsSalud. En paralelo, la institución continúa publicando información sobre modalidades de contratación y procesos administrativos.
