La Comisión de Constitución, Reglamento y Relaciones Exteriores de la Cámara de Diputados elaboró un predictamen que recomienda no aprobar y enviar al archivo el pedido de facultades legislativas presentado por el Poder Ejecutivo. La solicitud busca otorgar al Gobierno facultades para legislar durante 120 días en ocho materias. El documento, de 205 páginas, sostiene que algunos aspectos del pedido no cumplirían con los requisitos establecidos en el artículo 104 de la Constitución.
¿Qué facultades legislativas solicitó el Ejecutivo?
El Poder Ejecutivo presentó el 28 de agosto una propuesta para legislar durante 120 días calendario. La iniciativa comprende 66 solicitudes distribuidas en ocho materias: seguridad ciudadana, fortalecimiento de las micro y pequeñas empresas, promoción del empleo, simplificación administrativa, desarrollo productivo, régimen tributario, reforma y modernización del Estado, y vivienda y saneamiento.
Dentro de estos ámbitos también se incluyen asuntos vinculados con seguridad, justicia, materia laboral, desarrollo productivo, recursos naturales, minería, hidrocarburos, electricidad, asuntos ambientales, tributación, comercio, transformación digital y servicio civil.
Durante el análisis previo, integrantes de la Comisión de Constitución solicitaron al Ejecutivo precisar y delimitar algunas de las materias planteadas, principalmente aquellas que excedían los ámbitos de seguridad ciudadana y las medidas relacionadas con el fenómeno El Niño.
¿Por qué la Comisión de Constitución plantea archivar el pedido?
Según el predictamen, la solicitud no cumpliría con determinados requisitos previstos en el artículo 104 de la Constitución, debido a que varias materias habrían sido formuladas de manera amplia.
El documento también cuestiona que, en distintos puntos, no se habría acreditado de manera suficiente la necesidad, oportunidad y urgencia de otorgar facultades legislativas al Poder Ejecutivo.
Para elaborar el documento se consideraron las opiniones de las comisiones ordinarias que evaluaron las materias incluidas en la solicitud, además de aportes y opiniones de especialistas, entidades públicas, empresas, asociaciones y organizaciones de la sociedad civil.
El predictamen será sustentado y debatido por la Comisión de Constitución durante sesiones convocadas para el martes 29 y miércoles 30 de setiembre. La primera jornada abordará materias como seguridad, justicia, mypes, empleo y simplificación administrativa, mientras que la segunda estará dedicada a desarrollo productivo, tributación y modernización del Estado.
La recomendación de la comisión constituye una etapa del procedimiento legislativo. De acuerdo con información de la Agencia Andina, el dictamen debe pasar posteriormente al Pleno de la Cámara de Diputados para su votación.
